央企ppp项目管理办法，央企投资ppp的融资方式

对于存在缺陷的项目，要积极与合作伙伴协商、改进；对不经济或者有其他重大问题的项目，要一一制定处置方案。风险未化解之前，必须坚决停止，未开工的项目不得开工。各级企业管理人员违反本通知要求，不履行或者不正确履行投资管理职责，造成国有资产流失等严重不良后果的，要严肃追究责任。同时，对PPP业务重大决策实行终身问责制。

3月18日，国务院印发《关于印发划转部分国有资本补充社保基金实施方案的通知》，要求2017年选择部分中央企业和部分省份开展试点。将PPP项目纳入公司年度投资计划管理，严格控制非主营业务领域PPP项目投资。按照《通知》要求的企业国有股权10%的转让比例计算，转让资金总规模可能超过10万亿元。

1、关于加强中央企业ppp业务风险管控

明确集团公司对PPP业务管控的主体责任和各级子公司的具体管理职责。集团总部（含整体上市的上市公司总部）负责PPP业务的统一审批。国家发改委、交通运输部等周五印发的《铁路“十三五”发展规划》明确提出，到2020年，全国铁路营业里程达到15万公里，其中高速3万公里铁路。要对PPP业务运营和投资责任实行规范化、科学化、全周期管理，完善决策。

2、关于加强中央企业ppp业务风险管控的通知

二是坚持事前测算原则，在项目决策前充分开展可行性分析，参考企业平均投资回报水平合理设定PPP投资财务控制指标。原则上投资回报率不应低于公司同期限或相似期限的债务。严禁融资成本。国资委已向各央企发文。建议您联系企业相关部门了解详细信息。

按照实质重于形式的原则，综合判断PPP项目的控制程度，规范并表范围；对于不具有控制权的PPP项目，应建立单独台账，动态监控项目运行情况和风险状况，严防表外业务风险。通过财政承受能力论证的项目中，优先考虑发展改革、财政等部门纳入库的项目，支付来源不足的项目不得参与。明确规定利率冲击情景，增加对达到一定规模的不同货币单独计量利率风险的要求。

PPP项目股权合作中，不得对其他方股权出资进行担保、承诺回报等；项目债务融资需要增信的，原则上应以项目自有股权、资产或股权投资提供担保。如果确实需要股东担保，则应由各方提供担保。当事人股东遵守指示。平台收集并维护2万多个科技创新企业项目，实现浦发集团资源全面整合，并向科技企业、投资机构、上市公司等科技创新生态链核心主体开放。

具体体现为三个细化：细化董事会、高级管理层、风控部门在账面利率风险管理中的分工；细化测量结果的内部应用和报告要求；细化五个方面的限额管理要求。根据AS发布的2016年全球安防TOP10排行榜（基于2015年数据），海康威视从2015年的第二名跃升至第一名，主营收入达35.23亿美元，跻身TOP10企业主营收入总额之列。占比24%；大华股份上升一位至第四，主营收入15.06亿美元，占比11%。